现状3 政府担保促电厂借贷买煤

　　对于电企，解居臣指出，现在关键问题是不少电厂资金链断裂，没有钱买煤。但是，政府不可能让电厂停机。对发电厂自身，有个边际利润在里面，不发电连工人工资都没有了，发电了虽有亏损，但边际利润是有的。不管怎么样，地方政府肯定会担保贷款，现在很多就是地方政府提出担保，银行才给贷款的。

　　两家独立发电集团的高管在接受本报记者采访时表示，由于机组先进和管理得力，其目前仍能维持微利，不过他们表示，五大电力集团的情况可能相对较差。

　　据悉，日前上网电价的上调暂时缓解了困境，2.5分销价调额是政府选择的对经济影响最小的方案。中电联专家说，2003年彻底放开煤价后，政府进行了两次煤电联动，基本把2007年以前的煤价上涨问题都解决了。但是2007年当年没解决的，也是目前存在的问题就是这一年半电企的电煤成本上涨。

　　现状4 中间环节凸显暗箱操作

　　煤炭运输环节中一些“不尽如人意的地方”也是造成高煤价的原因之一。浙能富兴燃料公司的负责人反映，现在电力燃料公司和煤企都对铁路的某些收费强烈不满。他给记者算了一笔账，目前到火车站的汽车运输费需要100元左右，而“铁路代办费”等铁路杂费从170到225元，铁路运费为115元，一半的费用花在了运输环节，这还不包括从秦皇岛到浙江的海运费。当然，最为不满的就是所谓的“铁路代办费”。

　　另有煤炭企业人士透露，要想运出煤炭，煤运公司必须向相关企业和部门缴纳每吨125元左右“铁路代发费”(不同地区价格不等)。铁路代发费分解为4部分：一部分为28元/吨的能源基金，归于地方税收；第二部分为17元/吨的“铁路站台使用费”；第三部分叫作“代理费”或者“包车费”，标准为每吨30—40元；最后一部分落入手持铁路运输计划的公司，成为其利润。而当地煤炭经营者们普遍反映，除能源基金外，其余三部分都有“不明之嫌”。

　　一位不愿透露姓名的发电集团负责采购燃料的高层指出，煤炭行业里有许多投机资金存在，“由于手里有关系，可以拿到原归属电厂的重点合同煤，然后再按市场煤卖出牟取暴利。”解居臣也认为，煤炭行业有投机资金在里面。