■山东 惠铭生
近日,中国青年报社调中心对3232人的一项调查显示,30.8%的公众认为电信、电力、石化等垄断部门的乱收费现象最为严重。34.5%的公众认为“利用行业垄断地位有恃无恐”是乱收费存在的最主要原因(据《中国青年报》7月14日报道)。
垄断行业乱收费、不合理收费可谓名目繁多,令人眼花缭乱。信手拈来,即可罗列一大堆。可以说,在我国,只要是垄断的行业,必有一项甚至N项不合理的收费,并且乱收费的数额触目惊人。比如,河南省某中学3年乱收费高达1.76亿;在北京市,仅风险抵押金一项收费,北京的出租车公司便从出租司机手中收取了23亿元资金,占了全北京出租车业总资产的近一半。乱收费,间接降低了公众的收入,中饱了垄断行业的私囊,结果造成收入悬殊,贫富差距巨大。据报道,在北京,年收入12万元以上的群体,主要集中在垄断行业。所以,对垄断行业的不合理收费,有切肤之痛的民众有96.8%的人认为:垄断行业乱收费现象严重。
按说,公众与垄断行业在法律面前是平等的,收不收费,垄断行业不能独霸“话语权”。但是,垄断行业之所以有恃无恐,或许跟其背后站着的巨人——相关行政部门的默许或支持有关。在公权不中立,政府立场不超脱的情况下,让相关部门站到百姓一边否决乱收费,这需要极大的勇气。
在民主法制社会,民意是执政的基础和风向标。目前,有96.8%的人认为垄断行业乱收费现象严重,34.5%的公众认为“利用行业垄断地位有恃无恐”是乱收费存在的最主要原因。所有这些“民意”,难道还不足以引起政府的警觉和关注吗?
不合理的乱收费,到什么时候也不会合理。在倡导公平公正、构建和谐社会的今天,面对垄断行业乱收费的强势民意反对,政府应该有所为了。毕竟,民众对垄断行业的乱收费忍耐得太久了。