南国早报网-南国早报南宁讯 （记者郭燕群）具有“蓄水池”和“稳定器”功能的价格调节基金，是政府为了平抑市场价格，用于吞吐商品、平衡供求或者支持经营者的专项基金。9月3日，南宁市法制办组织召开《南宁市价格调节基金征收使用管理办法》立法听证会，14名参加立法听证会的听证代表来自社会各界，有人大代表、政协委员、政府工作人员、专家代表、企业代表以及社区居民代表。

南宁市物价局有关负责人介绍，受国内外市场环境以及商品供求关系变化的影响，部分关系国计民生、与居民生活关系密切的商品价格今年来也呈现频繁波动的特点。如石油、煤炭、钢铁、液化气等资源价格近年来涨幅加大，波动频率加快，猪肉、牛羊肉、禽蛋、花生油等副食品价格出现持续上涨等。市场价格的不稳定一方面制约国民经济的持续发展，另一方面给城乡居民特别是城镇低收入群体生活带来了较大压力，也使物价问题成为群众最为关注的热点问题之一。

与会代表认为，尽管政府应对商品价格波动时采取了一些措施，如，对石油液化气实行提价申报制度；对低收入群体适当发放价格补贴等。但是，与专项基金发挥的作用相比，其力度和影响都是有限的。目前，我国大多数省市都设立了价格调节基金制度，在27个省会城市中，有19个城市建立了价格调节基金，其他城市有的正在着手建立，有的由财政安排专项资金。在广西的14个市中，北海、桂林、河池开征了市级价格调节基金，其他各市也都计划建立或恢复价格调节基金。代表们表示，南宁市建立价格调节基金制度很有必要，迫在眉睫。

《南宁市价格调节基金征收使用管理办法》征求意见稿（以下简称《征求意见稿》）共分为六章二十四条，分别对价格调节基金征收的范围、标准、方式，价格调节基金的使用、管理、监督检查等作了具体规定。《征求意见稿》拟以向住宿餐饮业征收、在罚没款中拨付、从商品房销售面积中开征、从垄断行业提价的收益中支取等4种方式，向社会开征价格调节基金。