9月1日起，全国范围内已停止收取个体工商管理费和集贸市场管理费。国家工商总局近日发布消息称，9月8日起该局将通过暗访的形式对全国停收“两费”的情况进行督察。9月份以前应收取的“两费”到目前还没有收取的，从9月1日起也不得再补收(据《京华时报》9月7日报道)。对国家工商总局公开暗访消息的做法，有人认为值得赞扬，有人则加以抨击

正方

政府部门暗访提前通知值得赞扬

■湖北　韩永先

此则新闻一发布就遭到网友的狂轰乱炸，很多人对政府部门在媒体发布这一消息不理解，更有人把这一举动看作是政府部门不作为的表现。网友有如此强烈的反应和不满是可以理解的，以前的暗访总是在完成后才向社会发布，在人不知鬼不觉的情况下查处大批违规违纪的事件，然后向社会发布，总能大快人心。这次却来了个本末倒置，在行动前先发布通知，被众人误解为是在向违规人员通风报信也就在所难免了。

但笔者认为此次暗访通知不应该受到批评，而应给以肯定，政府部门此举值得赞扬。

众所周知，“两费”是地方政府的重要财政来源，让地方放弃对“两费”的征收本来就存在难度，而全国范围内停止收取个体工商管理费和集贸市场管理费是从9月1日开始的，时至今日也才一周的时间，要在这么短的时间里把这项政策普及全国，其难度可想而知。另外，对于要求9月份以前应收取到目前还没有收取的“两费”一律不得补收，这一条的实施难度更大，试想谁又愿意让到嘴的鸭子飞掉呢？

因此，从这个角度来说，如果我们非要把政府部门的暗访通知说成“打草惊蛇”也未尝不可，没有“打草”，哪来“蛇惊”呢？假如工商总局没有暗访或是没有发布暗访的消息，谁能保证停收“两费”的政策能在短时间内在全国范围得到贯彻实施，谁又能保证没有违规现象的发生呢？

政府部门向媒体发布暗访消息其实正是一种催化剂，是政府部门放出来的督促令，它的目的是提前释放暗访的威慑力，使取消“两费”的政策得到尽快贯彻，确保违规的事件不再发生，保证众多工商户的利益不受侵犯。难道这一措施不应受到赞扬吗？

总而言之，这种有违常规的举动正是政府职能成功转型的直接体现，它标志着政府向着清廉高效迈出了坚实的一步，只是这一步还需要得到大众的理解。

反方

“暗访”公开登报等于通风报信

■江西　罗瑞明

“暗访”顾名思义就是暗中进行查访，用平常开玩笑的话来说，就是“打枪的不要，悄悄的进村”。而工商总局此种暗访不仅“打枪”而且“放炮”，人马未到，报纸已经提前报道，这样的“暗访”能访到什么，能有多大的作用？

全国停收“两费”是好事，此事是否落实，有无打折扣，进行暗访很有必要。暗访能透过一些现象发现问题，更有利于了解下面贯彻落实的情况。但是暗访有暗访的程序，要让旁人难以区分，尤其是要有严格的保密制度，不让被督察对象所知晓，这样的督察才有分量，才能发现真问题。

“暗访”前四处公布，无疑把消息先告知于人，为了迎接“暗访”一些人就会挖空心思，做表面文章，提前给有关人员打招呼，提前物色好对象，也可以派出人身着便服干扰督察组的工作。

此种公开的“暗访”，在现实中并不少见，有的部门“人还未动，声先行”；有的明明是暗访，却提前几天、十几天在媒体大做宣传，生怕人家不知道；有的官员暗访甚至还带上被暗访单位的人员陪同，此种暗访成了明访，暗察成了视察，被暗访者早就作好了准备，暗访者看到的现象不是真实的情况，往往容易被假象所迷惑。

把“暗访”的消息提前透露出去，其实也是一种面子工程。下面有问题，上面就觉得不光彩，于是乎报喜不报忧，检查走过场，你好我好大家好，成了一种流行病。真正的暗访必然会发现真实的问题，也就是说比公开的检查会发现更多的问题。这问题多，必然影响到部门的声誉，影响到官员的政绩。而提前公布暗访，既能让下属早有准备，“防患于未然”，又能换来“微服私访”的好名声，同时说明数据的来源的可靠性，真是一举多得。

“暗访”应该是实实在在、不露声色、不惊动他人，如此才能了解真实问题，真实情况。将“暗访”提前公布，其实也是一种造假，将“暗”变为“明”，将“密”变为“宣”，不仅影响此次督察的真实性，而且还会助长基层单位弄虚作假的歪风，必须予以纠正。