■江苏 武洁
据悉，珠海前山（B区）旧村改建项目最大特色是“阳光拆迁”、“和谐拆迁”。“在充分尊重市改建办、街道办的领导下，对涉及到项目的所有问题均与各利益相关方：村集体、村改办、居委会及被拆迁户代表进行反复讨论、充分协商”。据介绍，大到回迁房区的选址、回迁房的建筑规划设计（包括小区整体布局、主出入口的设置、园林景观、小区公共配套设施、单体户型及建设标准等）、拆迁补偿标准、拆迁宣传工作、拆迁方案具体实施步骤等，小到悬挂宣传横幅的内容和地点，协商一致后才推出（据《珠江晚报》10月2日报道）。
正所谓“旧的不去，新的不来”，城市的建设与发展，拆迁当然不可避免。但既然是拆迁，对于拆迁户这些原住民的居住与生活来说，无疑会产生重大的影响，毕竟，不仅原本的居住环境、左邻右舍、生活圈子都从此改变，即便是重新置业的经济成本也绝对不容小视。不难设想的是，作为一种利益的重新划分，假如拆迁机制不够公正，拆迁补偿不够公平的话，引发纠纷与冲突，实在是不可避免，而这显然与当下和谐社会的构建完全相左。
不过，尽管“阳光拆迁”、“和谐拆迁”已成为共识，但在具体的拆迁过程中，阳光与和谐其实更多还是停留于口号，如何确保阳光与和谐的履行和实现，其实还缺乏机制和程序上的保障。相形之下，珠海前山村的拆迁无疑值得借鉴。从原住民回迁房区的选址、房型的规划设计、拆迁补偿标准，甚至小到宣传横幅悬挂的内容和地点，都在与拆迁户充分协商、反复讨论一致后才推出。要在如此众多的方面事无巨细地与拆迁户协商并达成一致，拆迁工作的难度可想而知。但这样的拆迁工作态度其实正是对拆迁户权利的应有尊重，事实上，从物权法的角度来看，拆迁户作为原有物业的产权人，只要拆迁户存在异议，那么拆迁便不能依法进行。
事实上，“阳光拆迁”本该体现于程序，而非停留于口号。真要保证拆迁的阳光与和谐，充分协商本就是无法省略的必备程序。从这个意义上说，珠海前山村在“反复讨论、充分协商”的前提下推进阳光与和谐拆迁的做法，无疑应成为各地拆迁工作参照的范本。
