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民办幼儿园生存陷入恶性循环 老师频繁换动问题多

http://www.ngzb.com.cn  2008年10月06日06时51分  南国早报网-南国早报
 

南国早报网-南国早报见习记者 李建超

近日,正当南宁市一家民办幼儿园的几名老师因被辞退而烦恼时,南宁市另一家民办幼儿园的几名老师却悄悄离职。记者在调查中发现,目前,南宁市民办幼儿园老师流动性过大已成为一种普遍现象,这对孩子的成长以及民办幼儿园的发展都带来了不良影响。

现象:

老师频繁流动 各方都受影响

9月24日,在南宁市明秀幼儿园门口,10名老师拿着《南宁市劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书》和《南宁市西乡塘区劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书》找幼儿园领导讨说法。这10名老师曾在南宁市明秀幼儿园工作,有的在该幼儿园工作了10年以上。今年1月底,明秀幼儿园以合同到期或老师不符合幼儿园教师资格为由,将5名老师辞退,另3名老师被幼儿园口头辞退,另外两名老师因不满幼儿园提供的新劳动合同条款,也离开了幼儿园。

与明秀幼儿园的几名老师相比,南宁市儒佳仪幼儿园几名老师离开幼儿园却显得有些突然。9月5日上午,儒佳仪幼儿园的几名老师忽然离职,在幼儿园老师和家长中引起了不少争议。儒佳仪幼儿园负责人程老师说,幼儿园的老师忽然离职后,他们不得不聘请新的老师来给孩子上课,一些家长还提出了退学的要求。鉴于忽然离职的几名老师与幼儿园之间还有合同在身,幼儿园目前已准备对擅自离职的老师提起诉讼。

孩子家长方女士说,幼儿园经常换老师,让人觉得幼儿园不讲信用,她有时都怀疑幼儿园的教学能力和管理水平,怀疑幼儿园这样做是不是在骗钱。

一家幼儿园的负责人认为,民办幼儿园信用出现问题时,会很自然地产生一些连锁反应。一些市民会认为民办幼儿园信用都不高,而不愿意将孩子送到民办幼儿园里。这样,民办幼儿园的生存就越来越困难。学生少了,幼儿园就采取减少老师、降低伙食标准等方式来减少成本,老师工作的积极性就会降低。结果人们对民办幼儿园的印象就越来越差,从而陷入一种恶性循环。

民办幼儿园老师流动性过大,除了给幼儿园带来影响,对孩子的成长也不利。市民邓女士的孩子正在一民办幼儿园上学。今年9月初,给孩子上课的老师离开了幼儿园,幼儿园只能给孩子找来新老师。她说:“没换老师前,孩子放学回家后会主动说今天都学了些什么内容,现在换老师后,孩子回家什么都不说。就算是问孩子学了什么,他只是说不知道。真是很为孩子着急!”

幼儿园老师流动性过大,对老师本身也有不利影响。被幼儿园解职的老师会被人认为是执教水平低,而突然离职的老师更是被孩子家长认为是“缺乏责任心,没有职业道德”。这些影响都对他们的再次就业有负面的影响。

探因:

待遇难以保障 加剧教员流动

南宁市江南区教育局工作人员表示,民办幼儿园的教师有流动性很正常,但目前民办幼儿园老师流动性过大已成为一种普遍现象。民办幼儿园老师流动性过大,对幼儿园、孩子、老师本身都有不利影响。那为何还会出如此之大的流动呢?

记者调查发现,幼儿园给予老师的工资待遇、保险福利等保障是左右老师流动的主要因素。

梁老师从1997年8月起就在明秀幼儿园工作。2004年,在工作了7年后她才与幼儿园签订了第一份劳动合同。1995年4月,冼老师开始在明秀幼儿园里工作,自从2004年与幼儿园签订《劳动合同》后,幼儿园才给冼老师买了部分保险,而医疗保险则全部由老师自己承担。今年1月,梁老师不满幼儿园的待遇,便不再与幼儿园再续签劳动合同,离开了幼儿园。

2006年,周老师到南宁一家民办幼儿园工作,她的基本工资是490元。按照她与幼儿园的约定,工作每满一年,下一年的工资就涨20元。2007年,周老师被幼儿园辞退,当时她的工资也只有510元。她说:“如果按照这样的条款,就算我在幼儿园工作30年,每个月也不到1100元。”

曾在南宁市一家民办幼儿园工作多年的杨老师说,目前南宁市还有一些民办幼儿园老师的工资,在扣除养老保险、医疗保险、失业保险等后,也没有达到南宁市2007年11月公布的最低工资标准580元。  

支招:

各方依法行事 部门加强监管

面对民办幼儿园老师流动性过大带来的种种问题,南宁市一民办幼儿园的管理人员说,目前因为《劳动合同法》刚实施不久,很多老师与幼儿园会因为工资待遇等发生纠纷。

南宁市劳动和社会保障局一名工作人员说,从目前的情况来看,民办企业比较多,他们不可能一一去调查民办企业是否按照《劳动合同法》规定与员工签订合同。只能是靠员工投拆,接到投诉后他们再去调查立案,进行处理。所以员工必须要提高自己的法律意识,如果发现自己与用人单位签订的合同内容有不符合《劳动合同法》的规定时,应该马上向主管部门投诉,维护自己的合法权益。

而一些幼儿园负责人和老师则表示,在执行新的法规上,民办幼儿园还需要有个过渡期,有关部门应该加强监督管理,特别是在《劳动合同法》实施后,有关部门应该加强对幼儿园执行情况的检查,而对于幼儿园教师资格、教师水平也应该有相应的规范,以保障老师、幼儿园的权益。

南宁市金浦路一家幼儿园的园长说,减少教师流动性,可以建设一支稳定的教师队伍,这对孩子和幼儿园都有好处。如何留住老师,需要靠民办幼儿园加强内部管理。

据了解,这家幼儿园两年来没有老师离开,随着教师队伍的稳定,教学规模也不断扩大。该园长介绍说,园方在老师上岗之前会进行一个星期到两个星期的培训,主要向老师说明幼儿园的制度、要求以及工资支付方式,并在合同上写清楚。如果遇到临时特殊情况需要老师加班时,园方还会先向老师说明是否有加班费等。

南宁市江南区教育局有关人士表示,要减少民办幼儿园教师队伍的流动性,主要靠幼儿园的管理方与老师共同努力。幼儿园应该严格按照国家有关要求,给予教师相应的待遇,同时还应该加强管理建设,创造好的工作环境,加强人性化管理,以事业留人、以情感留人;幼儿园老师则应该不断提高自身水平,以适应民办幼儿园的发展需求,并加强责任心,严格遵守劳动合同,提高职业道德。

 
编辑: 刘于勤   作者: 本报见习记者 李建超  

 
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