南国早报网-南国早报南宁讯 （记者文彩云）10月13日上午，10余名来自南宁市人大、财政、粮食、工商等部门的专家，就《南宁市粮食流通管理办法（专家论证稿）》（以下简称“论证稿”）相关问题进行论证。有专家提出，目前南宁市粮食批发市场规模小，至今没有一个上规模上档次的粮食专业市场，尤其在应对突发事件、启动粮食应急预案时，要保证粮食供应比较艰难。

　　据南宁市粮食部门的专家介绍，目前南宁市粮食流通存在不少问题。如粮食收购市场抬价抢购及无证收购现象比较严重。据统计，2007年南宁市粮食收购经营主为250家，其中三分之二是无证收购，无证收购粮食数量占收购总量的50％。这些无证粮食收购者多采取走村串户的方式进行收购，短斤少两、压级压价、拖欠农户售粮款等现象时有发生。

　　为此，论证稿规定，要鼓励、支持各种所有制市场主体从事粮食经营活动，严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。粮食价格主要由市场供求形成。市、县人民政府采取储备粮吞吐、委托收购、粮食进出口等多种经济手段和价格干预等必要的行政手段，加强对粮食市场的调控，保持南宁市粮食供求总量基本平衡和价格基本稳定。

　　论证稿提出，要充分利用和整合企业现有的粮食仓储、加工、运输设施等资源，改造和重组市、县（区）国有独资或国有控股的粮食企业，在南宁市逐步形成若干个具有竞争力的国有大型粮食企业集团，作为市、县政府实行粮食宏观调控的重要载体。

　　如何才能保证市民吃上真正的“放心粮”？论证稿作出规定，粮食收购活动要实行市场准入制度，实行粮食销售出库质量检验制度。粮食销售出库时，检验报告中应当标明粮食品种、等级、代表数量、产地和收获年度等。

　　对于粮食质量的检验机构，论证稿也予以了明确。正常存储年限内的粮食销售，可由粮食收购和存储企业检验并出具质量检验报告；超过存储年限的粮食（按照收获年度计算）销售，应当委托有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。